Szczegółowy opis rozwiązania
Z każdym rokiem łączna ilość wywożonych odpadów komunalnych w Świdniku wzrasta – od 11 tys. ton śmieci w 2015 roku przez 11,4 tys. ton w 2016 roku po 11,7 tys. ton w roku 2017. Jednocześnie liczba mieszkańców generujących śmieci zwiększyła się jedynie minimalnie. W 2018 roku straty wynikające z tej rozbieżności szacowane były na około milion złotych7.
Szukając remedium na ten problem Świdnik, jako jedyna gmina w Polsce, wzięła udział w rządowym programie „GovTech”8, stanowiącym alternatywę dla klasycznego procesu zamówień publicznych. Dzięki jasnym i nieskomplikowanym zasadom oraz eksperckim doradztwie technologicznym czy biznesowym, mniej doświadczone samorządy i przedsiębiorstwa mogą nawiązać współpracę. Aplikując takie podejście sektor publiczny otrzymuje innowacyjny produkt szyty na miarę9 – firmy, które zaprezentowały najlepsze rozwiązania startują w przetargu w trakcie którego prowadzą aktywny dialog z samorządem (klientem), umożliwiający pełne zrozumienie potrzeb i oczekiwań.
Identyfikacja potencjalnych rozwiązań w oparciu o program bazuje na procesie konkursowym, w którym w pierwszej kolejności samorządy zgłaszają wyzwanie, a doradcy technologiczni i biznesowi uczestniczący w programie weryfikują czy jest ono nowatorskie i wymaga kreatywnego, innowacyjnego podejścia. W przeciwnym razie samorządom proponuje się bardziej tradycyjne rozwiązania (tj. ogłoszenie zwykłego przetargu bądź skorzystanie z innych funkcjonujący programów wsparcia), a następnie zgłaszające się firmy prezentują prototypy rozwiązania, które podlegają ocenie przez ekspertów w ramach dialogu. Najlepsze projekty startują w przetargu opartym na wypracowanych w negocjacjach transparentnych kryteriach oceny zgłoszonych ofert, a firmy prowadzą dialog z samorządem (klientem), dla skuteczniejszej optymalizacji proponowanego rozwiązania (odpowiedzi, komentarze i sprostowania miasta udostępniane są wszystkim uczestnikom przetargu dla zachowania zasad konkurencyjności)10.
Chęć sprostania wyzwaniu miasta Świdnik wyraziło 12 przedsiębiorstw, a zwycięzcą została polska firma IT z Gliwic. Wdrożona aplikacja porównuje różne dostępne bazy danych (tj. beneficjenci rządowych programów „Rodzina 500+” czy rejestry oświatowe oraz pomocy społecznej11) i wskazuje, w których nieruchomościach może mieszkać więcej osób, niż wynika to ze złożonych deklaracji. W ciągu pierwszego roku funkcjonowania aplikacji wykryto 1320 nieprawidłowości. Nawet, jeżeli tylko 1/3 z nich się potwierdzi, zysk z wywozu odpadów wzrośnie o 270 tys. zł rocznie12. Podobne rozwiązanie wdrożono już w Siedlcach. Kraśnik planuje zastosowanie rozwiązującej ten sam problem aplikacji w 2020 roku13.